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收費(fèi)公路法令修訂征意見(jiàn) 高速公路擬將長(zhǎng)時(shí)間收費(fèi)

2018-03-22 ? 字號(hào)

    記者從**運(yùn)輸部獲悉,《收費(fèi)公路辦理?xiàng)l例》修訂稿今天向社會(huì)征求意見(jiàn),擬對(duì)收費(fèi)期限作出調(diào)整:收費(fèi)高速公路償債期按實(shí)踐償清債款所需時(shí)刻斷定,各省施行統(tǒng)借統(tǒng)還;特許運(yùn)營(yíng)高速公路運(yùn)營(yíng)期限通常不超越30年;償債期、運(yùn)營(yíng)期完畢后,從頭核定收費(fèi)規(guī)范,施行維護(hù)辦理收費(fèi)。而此前,依照2004年公布的現(xiàn)行《收費(fèi)公路辦理?xiàng)l例》,還貸公路和運(yùn)營(yíng)性公路的收費(fèi)期限分別為長(zhǎng)不得超越20年、30年。

  **運(yùn)輸部法制司副司長(zhǎng)魏東表明,跟著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的疾速開(kāi)展、公路網(wǎng)的逐步連線(xiàn)成網(wǎng)以及財(cái)稅體制改革的推動(dòng),從的國(guó)情動(dòng)身,充分考慮對(duì)財(cái)力的需要與也許,以及鼓舞社會(huì)資本出資**基礎(chǔ)**的方針導(dǎo)向,公路**基礎(chǔ)**的開(kāi)展,特別是新建公路的開(kāi)展,依然需要堅(jiān)持收費(fèi)公路方針。

  據(jù)悉,這次修訂的理念是依據(jù)“用路者付費(fèi)、差別化擔(dān)負(fù)”,將堅(jiān)持用路者付費(fèi)、性債款危險(xiǎn)可控、鼓舞社會(huì)資本出資、加強(qiáng)監(jiān)管等準(zhǔn)則,要點(diǎn)處理提高高功率效勞、保證維護(hù)資金安穩(wěn)來(lái)歷、使收費(fèi)公路方針可持續(xù)開(kāi)展和規(guī)范辦理疑問(wèn)。修訂的思路是,進(jìn)一步調(diào)整和完善收費(fèi)公路的開(kāi)展方針,規(guī)范公路辦理,強(qiáng)化社會(huì)效勞,推進(jìn)建立收費(fèi)公路長(zhǎng)時(shí)間、安穩(wěn)、健康可持續(xù)開(kāi)展的機(jī)制。

  魏東指出,將經(jīng)過(guò)采納“收稅”與“收費(fèi)”并行的方法,統(tǒng)籌和保證不同用路集體的權(quán)益,向大眾供給可自由選擇的差異化公路通行效勞。往后,占公路總路程97%擺布的非收費(fèi)公路是主體,完成全國(guó)范圍的靈通,由通常公共核算保證其建設(shè)、維護(hù)、辦理及改擴(kuò)建等資金需要。占公路總路程3%擺布的以高速公路為主的收費(fèi)公路是彌補(bǔ),采納直接征收車(chē)輛通行費(fèi)的方法,向大眾供給可自由選擇的通行效勞。

  收費(fèi)期限擬作如下調(diào)整:

  (一)有關(guān)高速公路

  1、收費(fèi)公路中的高速公路施行統(tǒng)借統(tǒng)還,不受償債期限的限制,依照用收費(fèi)償還債款的準(zhǔn)則以實(shí)踐償債期為準(zhǔn)。

  2、特許運(yùn)營(yíng)公路的收費(fèi)期限,依照回收出資并合理報(bào)答的準(zhǔn)則斷定,并經(jīng)過(guò)收費(fèi)規(guī)范動(dòng)態(tài)調(diào)整、收益調(diào)理等方法操控合理報(bào)答。高速公路的運(yùn)營(yíng)期限不得超越30年,可是出資規(guī)模大、報(bào)答周期長(zhǎng)的高速公路,經(jīng)批準(zhǔn)能夠超越30年。

  特許運(yùn)營(yíng)公路中的高速公路運(yùn)營(yíng)期屆滿(mǎn)后,由回收一致辦理,與本行政區(qū)域內(nèi)的收費(fèi)公路中處于償債期的高速公路施行一樣收費(fèi)規(guī)范,一致收費(fèi)。

  依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展需要施行收費(fèi)公路改擴(kuò)建工程,將一級(jí)公路改建為高速公路或許提高高速公路通行才能,且添加債款或許社會(huì)出資的,可從頭核定償債期限或許運(yùn)營(yíng)期限。

  3、一致辦理的高速公路在債款償清后,可按滿(mǎn)意根本維護(hù)、辦理開(kāi)銷(xiāo)需要和保證通行功率的準(zhǔn)則,從頭核定收費(fèi)規(guī)范,施行維護(hù)辦理收費(fèi)。

  (二)有關(guān)高速公路以外的別的收費(fèi)公路

  收費(fèi)公路中除高速公路以外的別的收費(fèi)公路的收費(fèi)期限長(zhǎng)不得超越15年,可是斷定的中西部省市區(qū)長(zhǎng)不得超越20年。

  特許運(yùn)營(yíng)公路中的一級(jí)公路和橋梁、地道的運(yùn)營(yíng)期限長(zhǎng)不得超越25年,可是斷定的中西部省區(qū)市長(zhǎng)不得超越30年。

  收費(fèi)的一級(jí)公路、二級(jí)公路、橋梁、地道等在償債期限或許運(yùn)營(yíng)期限屆滿(mǎn)后有必要停止收費(fèi),其剩下債款經(jīng)審計(jì)后悉數(shù)歸入核算辦理。



記者從**運(yùn)輸部獲悉,《收費(fèi)公路辦理?xiàng)l例》修訂稿今天向社會(huì)征求意見(jiàn),擬對(duì)收費(fèi)期限作出調(diào)整:收費(fèi)高速公路償債期按實(shí)踐償清債款所需時(shí)刻斷定,各省施行統(tǒng)借統(tǒng)還;特許運(yùn)營(yíng)高速公路運(yùn)營(yíng)期限通常不超越30年;償債期、運(yùn)營(yíng)期完畢后,從頭核定收費(fèi)規(guī)范,施行維護(hù)辦理收費(fèi)。而此前,依照2004年公布的現(xiàn)行《收費(fèi)公路辦理?xiàng)l例》,還貸公路和運(yùn)營(yíng)性公路的收費(fèi)期限分別為長(zhǎng)不得超越20年、30年。

  **運(yùn)輸部法制司副司長(zhǎng)魏東表明,跟著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的疾速開(kāi)展、公路網(wǎng)的逐步連線(xiàn)成網(wǎng)以及財(cái)稅體制改革的推動(dòng),從的國(guó)情動(dòng)身,充分考慮對(duì)財(cái)力的需要與也許,以及鼓舞社會(huì)資本出資**基礎(chǔ)**的方針導(dǎo)向,公路**基礎(chǔ)**的開(kāi)展,特別是新建公路的開(kāi)展,依然需要堅(jiān)持收費(fèi)公路方針。

  據(jù)悉,這次修訂的理念是依據(jù)“用路者付費(fèi)、差別化擔(dān)負(fù)”,將堅(jiān)持用路者付費(fèi)、性債款危險(xiǎn)可控、鼓舞社會(huì)資本出資、加強(qiáng)監(jiān)管等準(zhǔn)則,要點(diǎn)處理提高高功率效勞、保證維護(hù)資金安穩(wěn)來(lái)歷、使收費(fèi)公路方針可持續(xù)開(kāi)展和規(guī)范辦理疑問(wèn)。修訂的思路是,進(jìn)一步調(diào)整和完善收費(fèi)公路的開(kāi)展方針,規(guī)范公路辦理,強(qiáng)化社會(huì)效勞,推進(jìn)建立收費(fèi)公路長(zhǎng)時(shí)間、安穩(wěn)、健康可持續(xù)開(kāi)展的機(jī)制。

  魏東指出,將經(jīng)過(guò)采納“收稅”與“收費(fèi)”并行的方法,統(tǒng)籌和保證不同用路集體的權(quán)益,向大眾供給可自由選擇的差異化公路通行效勞。往后,占公路總路程97%擺布的非收費(fèi)公路是主體,完成全國(guó)范圍的靈通,由通常公共核算保證其建設(shè)、維護(hù)、辦理及改擴(kuò)建等資金需要。占公路總路程3%擺布的以高速公路為主的收費(fèi)公路是彌補(bǔ),采納直接征收車(chē)輛通行費(fèi)的方法,向大眾供給可自由選擇的通行效勞。

  收費(fèi)期限擬作如下調(diào)整:

  (一)有關(guān)高速公路

  1、收費(fèi)公路中的高速公路施行統(tǒng)借統(tǒng)還,不受償債期限的限制,依照用收費(fèi)償還債款的準(zhǔn)則以實(shí)踐償債期為準(zhǔn)。

  2、特許運(yùn)營(yíng)公路的收費(fèi)期限,依照回收出資并合理報(bào)答的準(zhǔn)則斷定,并經(jīng)過(guò)收費(fèi)規(guī)范動(dòng)態(tài)調(diào)整、收益調(diào)理等方法操控合理報(bào)答。高速公路的運(yùn)營(yíng)期限不得超越30年,可是出資規(guī)模大、報(bào)答周期長(zhǎng)的高速公路,經(jīng)批準(zhǔn)能夠超越30年。

  特許運(yùn)營(yíng)公路中的高速公路運(yùn)營(yíng)期屆滿(mǎn)后,由回收一致辦理,與本行政區(qū)域內(nèi)的收費(fèi)公路中處于償債期的高速公路施行一樣收費(fèi)規(guī)范,一致收費(fèi)。

  依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展需要施行收費(fèi)公路改擴(kuò)建工程,將一級(jí)公路改建為高速公路或許提高高速公路通行才能,且添加債款或許社會(huì)出資的,可從頭核定償債期限或許運(yùn)營(yíng)期限。

  3、一致辦理的高速公路在債款償清后,可按滿(mǎn)意根本維護(hù)、辦理開(kāi)銷(xiāo)需要和保證通行功率的準(zhǔn)則,從頭核定收費(fèi)規(guī)范,施行維護(hù)辦理收費(fèi)。

  (二)有關(guān)高速公路以外的別的收費(fèi)公路

  收費(fèi)公路中除高速公路以外的別的收費(fèi)公路的收費(fèi)期限長(zhǎng)不得超越15年,可是斷定的中西部省市區(qū)長(zhǎng)不得超越20年。

  特許運(yùn)營(yíng)公路中的一級(jí)公路和橋梁、地道的運(yùn)營(yíng)期限長(zhǎng)不得超越25年,可是斷定的中西部省區(qū)市長(zhǎng)不得超越30年。

  收費(fèi)的一級(jí)公路、二級(jí)公路、橋梁、地道等在償債期限或許運(yùn)營(yíng)期限屆滿(mǎn)后有必要停止收費(fèi),其剩下債款經(jīng)審計(jì)后悉數(shù)歸入核算辦理。


記者從**運(yùn)輸部獲悉,《收費(fèi)公路辦理?xiàng)l例》修訂稿今天向社會(huì)征求意見(jiàn),擬對(duì)收費(fèi)期限作出調(diào)整:收費(fèi)高速公路償債期按實(shí)踐償清債款所需時(shí)刻斷定,各省施行統(tǒng)借統(tǒng)還;特許運(yùn)營(yíng)高速公路運(yùn)營(yíng)期限通常不超越30年;償債期、運(yùn)營(yíng)期完畢后,從頭核定收費(fèi)規(guī)范,施行維護(hù)辦理收費(fèi)。而此前,依照2004年公布的現(xiàn)行《收費(fèi)公路辦理?xiàng)l例》,還貸公路和運(yùn)營(yíng)性公路的收費(fèi)期限分別為長(zhǎng)不得超越20年、30年。

  **運(yùn)輸部法制司副司長(zhǎng)魏東表明,跟著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的疾速開(kāi)展、公路網(wǎng)的逐步連線(xiàn)成網(wǎng)以及財(cái)稅體制改革的推動(dòng),從的國(guó)情動(dòng)身,充分考慮對(duì)財(cái)力的需要與也許,以及鼓舞社會(huì)資本出資**基礎(chǔ)**的方針導(dǎo)向,公路**基礎(chǔ)**的開(kāi)展,特別是新建公路的開(kāi)展,依然需要堅(jiān)持收費(fèi)公路方針。

  據(jù)悉,這次修訂的理念是依據(jù)“用路者付費(fèi)、差別化擔(dān)負(fù)”,將堅(jiān)持用路者付費(fèi)、性債款危險(xiǎn)可控、鼓舞社會(huì)資本出資、加強(qiáng)監(jiān)管等準(zhǔn)則,要點(diǎn)處理提高高功率效勞、保證維護(hù)資金安穩(wěn)來(lái)歷、使收費(fèi)公路方針可持續(xù)開(kāi)展和規(guī)范辦理疑問(wèn)。修訂的思路是,進(jìn)一步調(diào)整和完善收費(fèi)公路的開(kāi)展方針,規(guī)范公路辦理,強(qiáng)化社會(huì)效勞,推進(jìn)建立收費(fèi)公路長(zhǎng)時(shí)間、安穩(wěn)、健康可持續(xù)開(kāi)展的機(jī)制。

  魏東指出,將經(jīng)過(guò)采納“收稅”與“收費(fèi)”并行的方法,統(tǒng)籌和保證不同用路集體的權(quán)益,向大眾供給可自由選擇的差異化公路通行效勞。往后,占公路總路程97%擺布的非收費(fèi)公路是主體,完成全國(guó)范圍的靈通,由通常公共核算保證其建設(shè)、維護(hù)、辦理及改擴(kuò)建等資金需要。占公路總路程3%擺布的以高速公路為主的收費(fèi)公路是彌補(bǔ),采納直接征收車(chē)輛通行費(fèi)的方法,向大眾供給可自由選擇的通行效勞。

  收費(fèi)期限擬作如下調(diào)整:

  (一)有關(guān)高速公路

  1、收費(fèi)公路中的高速公路施行統(tǒng)借統(tǒng)還,不受償債期限的限制,依照用收費(fèi)償還債款的準(zhǔn)則以實(shí)踐償債期為準(zhǔn)。

  2、特許運(yùn)營(yíng)公路的收費(fèi)期限,依照回收出資并合理報(bào)答的準(zhǔn)則斷定,并經(jīng)過(guò)收費(fèi)規(guī)范動(dòng)態(tài)調(diào)整、收益調(diào)理等方法操控合理報(bào)答。高速公路的運(yùn)營(yíng)期限不得超越30年,可是出資規(guī)模大、報(bào)答周期長(zhǎng)的高速公路,經(jīng)批準(zhǔn)能夠超越30年。

  特許運(yùn)營(yíng)公路中的高速公路運(yùn)營(yíng)期屆滿(mǎn)后,由回收一致辦理,與本行政區(qū)域內(nèi)的收費(fèi)公路中處于償債期的高速公路施行一樣收費(fèi)規(guī)范,一致收費(fèi)。

  依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展需要施行收費(fèi)公路改擴(kuò)建工程,將一級(jí)公路改建為高速公路或許提高高速公路通行才能,且添加債款或許社會(huì)出資的,可從頭核定償債期限或許運(yùn)營(yíng)期限。

  3、一致辦理的高速公路在債款償清后,可按滿(mǎn)意根本維護(hù)、辦理開(kāi)銷(xiāo)需要和保證通行功率的準(zhǔn)則,從頭核定收費(fèi)規(guī)范,施行維護(hù)辦理收費(fèi)。

  (二)有關(guān)高速公路以外的別的收費(fèi)公路

  收費(fèi)公路中除高速公路以外的別的收費(fèi)公路的收費(fèi)期限長(zhǎng)不得超越15年,可是斷定的中西部省市區(qū)長(zhǎng)不得超越20年。

  特許運(yùn)營(yíng)公路中的一級(jí)公路和橋梁、地道的運(yùn)營(yíng)期限長(zhǎng)不得超越25年,可是斷定的中西部省區(qū)市長(zhǎng)不得超越30年。

  收費(fèi)的一級(jí)公路、二級(jí)公路、橋梁、地道等在償債期限或許運(yùn)營(yíng)期限屆滿(mǎn)后有必要停止收費(fèi),其剩下債款經(jīng)審計(jì)后悉數(shù)歸入核算辦理。